月份:2020年1月

厦门国泰大厦附近爆炸 隔壁公寓玻璃被震碎

厦门网讯 今天上11点半左右,湖里区嘉禾路国泰大厦附近发出一声巨响,疑似煤气爆炸。公安、消防第一时间到达现场,开展救援。目前有人员受伤,具体情况暂不详。

网友称,隔了嘉禾路的四川大厦有强烈震感,隔壁的福园公寓玻璃都被震碎了。网友还表示,警察征用私家车运送受伤的人去医院,消防十分钟来了十多辆。

本网记者已经赶赴事发现场,将第一时间发回最新消息。来源:厦门网

 

广东将网上公示13万服刑人员改造情况

过去,基于一些传统意识和观念的影响,监狱自我封闭意识严重,总觉得这也是秘密,那也不能公开,有些应当公开的内容,没有及时公开。

——省监狱管理局局长刘芳

在办理罪犯保外就医方面,监狱会把罪犯的疾病鉴定书,监狱提请罪犯保外就医的依据、意见及省局的批复结果等情况都进行深度公开,在罪犯立功、重大立功方面,监狱也把相关的立功材料和审批结果予以公开。

——揭阳监狱(司法部深化狱务公开的试点)

我们的目标是通过进一步拓宽狱务公开的广度和深度,从内部公开向内外并重推进,从传统公开手段向现代公开手段推进,使狱务公开成为监狱与社会互相沟通、良性互动的纽带,成为实现人民群众对监狱执法知情权和监督权的桥梁。

—— 省司法厅厅长严植婵

本报讯 (记者魏丽娜 通讯员尹华飞、阚淼)高墙很神秘,因神秘而引发诸多“内幕”猜疑。广东省监狱系统率先打破这种神秘,在揭阳等监狱试行服刑人员改造情况网上公示,大到立功减刑,小到零花钱用在了哪儿,都可查看。今年底,广东监狱系统13万服刑人员的改造情况都将在网上公示,接受社会各界监督。

最大亮点是从结果公开到过程公开

“邱某,35岁,走私普通货物罪,获得2次表扬6次嘉奖,提请减刑,审查情况:成绩不够”。在广东揭阳监狱,罪犯的减刑情况从贴在墙上到写在网上。

作为司法部深化狱务公开的试点单位,揭阳监狱通过狱务公开,将罪犯减刑、假释、保外就医及立功等社会普遍关注或执法敏感环节及时公开,接受社会监督。

省监狱管理局介绍,狱务公开的最大亮点是从结果公开到过程公开,“以前只说被扣分或被嘉奖,现在要具体讲明因为什么被扣分,做了什么而受到嘉奖”。

据介绍,今年底,全省各监狱都将建立门户网站,进行狱务网上公开。

家庭监督和约束

揭阳监狱门户网站开通了全国首个面向罪犯亲属的服刑人员个人信息查询系统,自4月1日开通以来该门户网站的访问量达到27万多人次。

服刑人员家属可通过唯一账号和密码,一对一地查询亲属在监狱内服刑的基本情况、刑期变动、健康状况等详细信息,甚至服刑人员的零花钱用在哪儿了,都可查询到。

在网上办事栏目,服刑人员家属还可以进行网上预约会见。对于广东省外不方便探视的家属,或因疾病、残疾等原因不能亲自探视的,以及因自然灾害等家中出现变故的情况,犯人和家属都可通过网上预约办理网上视频会见。这一措施,在全国监狱系统来说也属首创。

广东省监狱管理局表示,对于正在服刑的罪犯来说,个人的改造情况自己家人可主动获取后,会形成一种来自家庭的监督和约束,狱内生活的开销将有所节制,在一定程度上促使罪犯养成良好的行为习惯和生活习惯。

罪犯互相监督

在广东阳江监狱,监舍各楼层走廊实行“报刊夹式”的公示,内容与公示栏同步,方便罪犯随时查阅。罪犯受扣分、行政处罚、集训管理教育,罪犯减刑、假释、保外就医情况,都在当天公示。

这样,服刑人员既知道自己的改造成绩,也知道同一监区其他服刑人员的改造成绩,达到互相监督的作用。

针对罪犯家属及社会关注的“热点”、“焦点”问题,阳江监狱将狱务公开的信息通过监狱开放日,公开向社会聘请执法监督员,定期向罪犯家属寄发狱务公开简报,扩大罪犯家属及社会的知情权,提高执法公信力。

(原标题:罪犯改造情况将上网)

北京天安门等景点国庆节期间将分时段禁行

京华时报讯(记者钱卫华)昨天,市交管局发布十一期间天安门广场、景山等多地区禁行举措。其中,天安门广场地区的广场东、西侧路、人民大会堂南侧路在整个十一期间禁止通行。交管部门表示,这些采取交通管理措施的区域及道路,交管部门将视交通实际情况,适时调整具体的管理措施或采取分流措施。

天安门广场地区

10月1日零时至10月7日24时,广场东、西侧路、人民大会堂南侧路禁止车辆通行(持专项活动通行证的机动车除外),过往车辆(含公共汽车)绕行正义路和人民大会堂西侧路。

景山地区

10月1日至10月7日,每天7时至17时,相关道路采取以下交通管理措施(公共电、汽车除外):

(一)景山东街禁止机动车由北向南行驶;

(二)景山后街禁止机动车由西向东行驶;

(三)景山西街禁止机动车由南向北行驶;

(四)地安门内大街南口禁止机动车由北向东转弯;

(五)景山西街南口禁止机动车由西向北转弯和由东向北转弯。

什刹海地区

10月1日至10月7日,每天14时至23时,地安门外大街(不含)迤西,烟袋斜街(不含)迤南,后海北沿东段(含)迤东,前海西街、前井胡同一线(不含)迤东,后海南沿前井胡同北口(含)迤东,地安门西大街(不含)迤北围成的区域范围内道路禁止机动车驶入。

颐和园、香山地区

10月1日至10月7日,每天8时至17时,采取以下交通管理措施:

(一)以下道路实行机动车单向行驶:

1.杰王府路由买卖街东口至公交车总站后街东口禁止机动车由南向北行驶(大型载客汽车除外);

2.杰王府路由公交车总站后街东口至香山南路禁止机动车由东向西行驶。

(二)以下道路禁止载货汽车通行:1.香山路由卧佛寺口(不含)至安河桥(不含);2.香山南路由卧佛寺口(不含)至闵庄路西口(不含)。

(三)以下道路禁止9座(含)以上的载客汽车通行(公共汽车除外):1.香山路由香泉环岛(不含)至卧佛寺口(不含);2.香山南路由卧佛寺口(不含)至闵庄路口(不含)。

京藏高速公路及周边道路

10月1日至10月7日,每天3时至15时,京藏高速公路百葛桥六环路出口至营城子收费站出京方向,禁止4吨(不含)以上载货汽车通行。机动车可绕行六环路、京新高速公路、110国道。

(原标题:天安门等地区将分时段禁行)

云南民政厅向景谷震区调运4万件物资

中新网昆明10月7日电 (记者 史广林)记者7日从云南省民政厅获悉,该厅决定从物资救灾储备库紧急向灾区调运帐篷、棉被、大衣、彩条布等共计4万件物资。

10月7日21时49分在云南省普洱市景谷县(北纬23.4度,东经100.5度)发生6.6级地震,震源深度5公里。

灾情发生后,云南省减灾委立即启动一级救灾应急响应,云南省委书记秦光荣立即作出批示,要求省、市、县立即启动应急响应;要把抢救生命放在第一位,尽一切努力搜寻被困人员、救治伤员、转移安置受灾群众,最大限度减少人员伤亡;要尽快核查报告灾情,全力做好交通、电力、通讯的抢通保通;要严防余震和次生灾害,加强震情研判和监测预报,为抗震救灾提供科学有力依据;要安排好受灾群众生活,确保灾区社会秩序稳定;要及时发布信息,做好舆情引导工作。根据领导指示由省长李纪恒率省委、省政府工作组于23时20分乘飞机前往灾区。省民政厅工作组由厅长段丽元带队随同省政府工作组赶赴灾区,省民政厅决定从景谷、普洱、大理、玉溪、省救灾物资储备库紧急向灾区调运帐篷10000顶、棉被10000床、大衣10000件、彩条布10000件。(完)

(原标题:云南民政厅向景谷震区调运4万件物资)

新疆兵团从屯垦转型建城:拟建16个市

10月7日,新疆生产建设兵团迎来成立60周年,国务院新闻办公室对外发布了《新疆生产建设兵团的历史与发展》白皮书。

这是国新办第一次专门就新疆生产建设兵团发表白皮书,白皮书称,长期以来,兵团充分发挥自身优势,积极适应市场经济要求,调整经济结构和转变发展方式,大力推进城镇化、新型工业化和农业现代化建设,着力保护生态环境,改善民生,促进就业,提高公共服务和社会保障水平,各项事业取得显著成就。

经济驶入快车道

新疆社科院经济研究所研究员王宁称,建设兵团在维稳之外最重要的工作就是帮助新疆发展地方经济。其中,由兵团所带来的先进的农耕技术帮助了新疆的农业发展,而农业的发展则推动了新疆社会经济的稳定发展。

而上述白皮书称,60年来,兵团通过大规模的农田水利建设,持续的丰产攻关和新品种、新科技的推广应用,全国节水灌溉示范、现代农业示范、农业机械化推广“三大基地”建设初见成效。

目前,兵团建成了全国重要的优质棉基地,总产由1954年0.19万吨增加到2013年的146.5万吨,总产占新疆的41.7%,占全国的五分之一。主要农作物综合机械化率达92%,棉花机采面积459万亩,占棉花种植面积一半以上。

王宁对于兵团所带来的农业先进生产技术也深有感触,她上个世纪末期在大阪城挂职,“当时兵团一亩地可以出产6-7吨萝卜,而普通农户家庭还不到一半”,王宁说,“兵团还是新疆最早开始机械化种植的地方,节水灌溉技术也最早由兵团开始研发”。

除第一产业外,二三产业方面兵团也取得突出成绩。“主要是兵团已经形成了一二三产业完整的生产链条,以先进的第一产业为起点的兵团产业链,推动了整个新疆产业经济的发展”,王宁说。

白皮书称,2010年中央新疆工作座谈会以来,兵团经济驶入快车道,生产总值年均增长16.6%,占自治区比重达到17.6%,较2009年提高了3.3个百分点。

而工业化进程明显加快。目前,兵团在纺织服装、食品饮料、农牧机械、新型建材、矿产开发和氯碱化工[0.22%资金研报]等六大支柱产业上,形成了六孚纺织、天润乳业、伊力特[0.28%资金研报]酒业、青松建化[0.17%资金研报]、六师煤电、天业化工、金川矿业等108家大中型企业,其中天业集团和六师煤电年销售收入过百亿,成为经济增长的重要支撑力量。

探索农垦经济体制改革

在大力发展经济的同时,新疆生产建设兵团亦对其农垦经济体制改革进行探索。新疆兵团政委车俊曾表示,新疆兵团要逐步开始实现从“屯垦戍边”向“建城戍边”转变,丰富屯垦内涵、转变屯垦方式,推动形成以城镇化为载体、新型工业化为支撑、农业现代化为基础的发展格局。

新疆建设兵团史志办综合处原处长陈平告诉21世纪经济报道记者,在市场经济体制下,兵团的农垦经济体制改革是非常有必要的,但是不能完全私有化,即必须坚持“小改大不改”的原则,“小改”即团以下可改镇,或建立城市,而“大不改”是指坚持以国有为主的地位,整体上必须坚持党政军统一,这是屯垦戍边的历史使命决定。

其主要的做法,是推进“师市合一”的行政管理体制。“师市合一”是新疆生产建设兵团下辖的农业师和新疆生产建设兵团直辖县级行政区划的一种特殊管理体制。即师和市实行“一套人马,两块牌子”。以最早实行“师市合一”的兵团城市石河子市为例,农八师政委兼任石河子市市委书记,农八师师长兼任石河子市市长。

在新疆生产建设兵团的管理层级中,主要有兵团、师、团(农场)三级,而“师”是兵团中的一级管理层。而在新疆屯垦戍边的60年中,出现了城镇化发展较快的“师”和“团”,而师市合一的市就是在师部城镇化发展较快的基础上建立起来的。目前,兵团在新疆设有7个“师市合一”的新疆维吾尔自治区直辖县级市和5个“团(场)镇合一”的建制镇,由兵团实行统一分级管理。“师和市”、“团(场)和镇”党政机构设置均实行“一个机构、两块牌子”。

新疆大学政治与公共管理学院教授顾光海称:“师市合一模式是在兵团组织面临市场经济的冲击,为适应外部环境而做出的发展模式的调整,形成了职能与资源的优势互补,从而很好的完成行政管理目标的一种特殊的城镇化地方政府发展模式”。

按照“师建城市、团场建镇、整体规划、分步实施、成熟一个建设一个”的城镇化发展思路,根据规划,兵团近期和远期拟建市约16个,多以团(农场)为主进行构建。而在未来,师市合一将优先在南疆地区进行推广,其目标是在2020年前在南疆形成4个左右的师市合一城市。

目前,新疆实施师市合一的地区有双河市、石河子、五家渠、阿拉尔、图木舒克、北屯和铁门关。第一师四团、五团和六团正在积极申请建镇,届时兵团第一师阿拉尔市将实现师市管理区域和行政区域完全重叠,进一步提升其综合经济实力。紧邻喀什市的新疆兵团第三师四十一团,将以飞地的形式建成图木舒克市辖区的草湖镇。

兵团师市合一的发展模式,也在考虑更加和地方发展相融合,如在2012年国务院批复《天山北坡经济带发展规划》,涵盖了兵团8个师、84个团场,兵团进一步融入新疆发展的核心区域。2013年,兵团发布首部《主体功能区规划》,实现与自治区在规划进度、功能分区、发展方向上同步对接。

顾光海表示,师市合一的体制突破了在一个行政区域内实行单一行政管理体制的模式,将一般意义上的政府体制构建于兵团这一特殊的组织体制之上,既保留兵团特有的功能,又发挥出一级地方政府的治理功能,从而形成了新疆少数民族地区公共治理体制的特有形式。